[关键词]高校 基建 问题 对策
上世纪末随着全国高校扩招的加速进行,各类教育资源更为捉襟见肘,为了适应这一发展的需求,高校扩建成为解决这一教育瓶颈的最直接的方法。基建财务部门作为高校财务处的外派机构,按照国家所颁发的《基本建设财务管理规定》,其中心任务就是严格执行国家的各项财务制度,作好资金的预算、控制、监督和考核工作,合理及时的筹集、使用建设资金,严格控制建设成本,提高投资效益。通过几年的资金运作和高校间的交流沟通,高校基建财务中存在的问题逐一显现,现分析如下。
1.高校基建财务尚未从帐房先生的角色中完全走出,财务的管理与监督没有真正发挥出来。
现在高校基建财务部还仍只停留在相对被动的报帐记帐的层面上,其管理及监督职能尚未完全实现。由于对正常基建活动不能够全面的介入,因此对资金的需求和使用不能够从提高经济效益的角度提出财务意见,很难根据基建建设的实际来确定较为准确的资金需求计划和基建投资情况。对于基建过程中所发生的一些临时性突发事件不能够从资金上进行制约。
2.对于在具体资金支付的过程中存在票据不合规的问题。
在高校新校区建设过程中我们因各种原因与附近村、镇打交道较多,在资金支付中对方不能按我们的要求提供合格、正规的。另外通过近几年基建采购过程,我们也看到各类供应及工程项目部利用税务机关对高校审查较为松懈的税务空隙,将大量虚假提供给高校基建,以达到偷税漏税的目的,这一现象已非常普遍。
3.会计人员缺乏相关基建知识,影响了基建财务管理工作的深入管理。
高校基建财务管理人员往往都是由高校事业会计中途转行来从事的,对于基建财务工作相对陌生,很多账务处理等方面仍延续了高校财务管理的模式,这必然会影响基建财务的管理水平和工作质量。
因此要加强基建财务的管理与监督职能,实现基建财务由记账报账型会计转变为管理型会计,作为会计人员必须了解基本建设程序和现场实际施工情况,熟悉生产过程,从而掌握第一手资料,积极参与基建工作的各个阶段和各个环节。我们认为可以从事前、事中、事后三方面来实现。
一、事前参与和监督
事前参与是做好资金筹措规划的基础,是保证资金合理使用的前提。
(一)参与工程项目概预算的编制,作出合理判断,从而为筹集资金,提高资金使用效率提供科学宏观的依据。工程项目的预算编制是对工程项目在建设过程中所发生收入和支出做出的计划。它通过资金运作的形式对工程项目的投入进行评价并反映工程的经济效果。是实现经济核算、控制工程成本的依据;也是工程招投标报价和确定工程造价的主要依据。工程预算的编制直接影响着整个工程的施工成本。因此作为基建财务人员从初始预算编制开始参与,对工程项目的各项费用支出形成概念,将基建投资规划与学院当年收支计划相结合,做到以收定支,避免资金支付过程的盲目性,缓解学院资金的年度压力。
(二)及时准确的核定资金使用的年度计划,对施工和设计合同的文件及年度投资计划是否一致进行核对。
高校基建项目支出在年度总支出中占有重要的比例,基建资金预算的编制和实施对保证高校正常的教学秩序起到非常重要的作用,因此高校基建支出应与当年的资金收支预算相结合,根据学院的支付能力和工程进度确定基建项目的年度投资额,严禁不切实际的盲目支付,影响学校的正常发展。
(三)加强招、投标与合同的控制。
参与材料的考察,掌握材料价格,为二次定价提供第一手资料。对于各施工队上报的材料需求,应先由工程造价部门进行认定,在合同的签订过程中尽量对招标的数量、质量和价格进行明确,在合同支付比例的确定过程中作为财务人员应积极提出支付意见,保证合同的按时履行。根据付款比例计算货币的现金价值,避免分期付款过程中潜在的高价购买合同的产生,将招标费用降到最低点。
二、事中参与和监督
事中参与和监督是基建财务做好资金控制的落实和关键点。
(一)参与材料的验收和做好款项的支付。财务人员应参与材料的验收,根据招标样品和合同确认进场材料的数量、质量等合格与否,按照合同签订的比例支付货款,杜绝质次价高的产品入场,减少资金损失,保证工程质量。另外在材料款的支付过程中应注意相关的合法合规性,现在高校已成为各类虚假的主要目标,而高校又是当前税收稽查的薄弱点,因此,加强票据的的审核是规范财务支出,维护国家利益的重要环节。
(二)掌握基建工程的进度及款项支付。会计人员应深入现场,并应积极参加工程管理部门的工程项目经理例会,了解工程进度,掌握工程变更等关系进度款拨付的事项,及时宣传、强调基建财务管理核算的要求。根据财务人员所掌握的实际情况核对工程造价部门编制的每月工程进度表,并以此为依据确认工程款的支付。
(三)掌握各项变更资料,确认变更所引起的资金变动。我们认为高校基建应建立一个工程审计、监理等变更事项的信息传递平台,对各种变更必须有相关部门的审批,由财务人员对发生的费用作出认定,并做好备案,作为今后进行资金结算的重要依据,从而减少高校基建过程中因擅自更改施工方案加大基建投入的现象的发生。这主要包括:规划设计方案的变更、材料需求的变更、施工方案的变更。
三、事后参与和监督
即工程竣工的决算工作参与。
(一)在工程结束后,基建财务部门应及时做好与材料商、施工商和基建材料科的帐款核对。确认学院自购材料的数量和价格,以此作为甲方购材进入工程决算,材料费用和工程进度款的支付情况直接影响工程决算的准确性。因此对项目部自购材料应有相关部门的认定方可承认。
(二)基建工程材料的清理。工程建设进入收尾阶段后,各类剩余材料及临时性材料应根据性质的不同分别处理,对于因各施工单位虚报、超报的剩余材料将冲抵其工程款,由其自行负责;对于学院临时性用材如临时管网中的电缆应及时回收管理,财务人员应参与其中,避免虚增工程成本造价。
(三)认真进行决算报告的审核,防止施工单位虚报、重报工程量。工程决算报告是由建设单位编制的从筹建到竣工验收、交付使用全过程实际支付的建设费用的经济文件。在编制过程中是以建设方和施工方等多方提供材料作为依据,财务人员并不直接参与其中,因此在相关部门出具工程决算报告后财务人员应对学院各项垫付费用如水电费、税金等和自购材料进行二次核对、扣减,准确无误后方可根据合同和学院资金安排支付剩余工程款。
另外加强基建财务人员的相关知识培训,提高人员综合素质。
前面提到,基建财务人员作为高校财务管理下的外派工作人员,存在一定的不足,而基建财务管理好坏与否,人得因素至关重要,因此对相关人员就基建财务知识,税法知识及合同管理等方面进行培训,是势在必行的,只有人的素质提升上去才能够保证基建建设过程中严格遵循国家相关规定,合理进行费用的分配,保证工程建设项目的投入达到利益最大化。
现行高等会计制度规定:“国家对高等学校的基本建设投资的会计核算,按照国家有关规定办理。”即基建投资在高校的资金支付中虽然占有着重要比例,并是形成高校举债的主要原因,但是基建财务在高校财务管理中相对,高校财务报表中都不能够体现本校基建投资情况,这必然影响了高校资产负债表的真实性,因此怎样将高校财务和基建财务相融合,形成一套真正能体现高校负债和资产状况的账务体系是非常必要的。
参考文献:
关键词：企业集团；战略管控；集约化财务管控模式；企业价值创造能力
企业集团管控模式是通过一定的管理技术，利用特定管理办法来整合集团内部的资源，在充分利用并合理配置资源的基础上，发挥各种资源的最大效能，实现集团价值的最大化。伴随着A集团 “十二五”规划的确立，集团进一步明确了总体经济发展目标是：2011至2015年，集团的资产规模、营业收入和利润总额在2010年基础上再上新台阶。如何在五年之内实现翻番的目标，关键是如何打开资本市场、拓宽融资渠道以及如何提高存量与增量资产的盈利能力。为此，本文拟通过对企业集团战略管控内涵的阐述，结合A集团全面搭建集约化财务管控体系的实际工作的介绍，进一步说明建立与集团战略管控相配套的集约化财务管控模式，对发挥集团整体优势，提升价值创造能力的重要性。
1 企业集团的概念及特征
1.1 企业集团的概念
企业集团是指在中华人民共和国境内依法登记，以资本为联结纽带、以母子公司为主体、以集团章程为共同行为规范，由母公司、子公司、参股公司及其他成员企业或机构共同组成的企业法人联合体。
1.2 企业集团的特征
1、多个法人
在法律上，集团母公司和各子公司都具有法人资格，但集团母公司因股权、产权关系而控制和影响子公司的经营决策，从而使集团子公司既有的经济利益，又有共同的经济利益。
2、多层次组织结构
企业集团的组织结构是多层次的，按照股权和协作关系的不同，分为三个层次：集团总部、全资及控股子公司、参股公司。基于不同的组织层级关系，集团总部采取不同的管理和控制手段。
3、多种联结纽带并存
企业集团是在以资本为主要联结纽带的基础上，母子公司之间还建立了人力、财务、技术、生产、文化、研发等多种联结纽带。这些联结纽带，是维系企业集团组织结构稳固、促使企业集团控制机制有效的重要因素。
4、多元化经营
企业集团的经营规模比较庞大，并逐渐向多元化、综合性方向发展。通过并购、联合等方式不断扩大经营范围，形成跨地区、跨行业、甚至是经营，目的是取得规模经济效益，节约交易成本，规避经营风险。
2 企业集团管控的几种模式
2.1 企业集团管控模式的概念
企业集团管控模式是指集团对下属企业基于集、分权程度不同而形成的管控策略，是一个复杂的体系，包括公司治理结构、集团总部及所属企业定位和职责划分、组织架构、集团重要资源的管控方式以及绩效管理体系等。企业集团管控模式的选择，其本质是对集权与分权的度的把握，通过集权与分权的有机结合，实现整个集团各层级权、责、利的平衡。
2.2 企业集团管控模式的分类
企业集团的管控模式，可以划分为“财务管控型”，“运营管控型"和“战略管控型”三种管控模式。
1、财务管控型
财务管控型又称投资管理型结构。企业集团总部以追求资本价值最大化为目标，负责集团的财务管理、资产运营、投资决策和实施监控，以及对外的收购、兼并等工作，管理方式以财务指标考核为主。子公司具有战略、投融资等决策权，需要完成集团制定的财务目标。是一种倾向于分权的管控模式。
财务管控型主要适用于子公司业务相关性较低，产权关系松散，对集团总部影响不大或风险较小的企业集团。
2、运营管控型
运营管控型又称操作管理型结构。企业集团主要是通过集中采购和追求销售回款实现经营和资金的集中管理，追求经济效益，决策权集中在集团总部，子公司由集团总部按职能分工，垂直管理。是一种高度集权的管控模式。
运营管控型主要适用于产权关系密度高，总部为投资中心和利润中心，而子公司只是成本中心的企业集团。
3、战略管控型
战略管控型又称运作管理型结构。企业集团总部与子公司适当分权，集团总部负责战略制定，投融资审批等涉及企业长期发展能力的决策审批。子公司在集团总部的指导下，负责根据市场动态，自主确定生产及经营决策。这种组织结构既能发挥集团优势，保证整个集团的统一协调发展，又能促进子公司对市场变化做出迅速反应。是一种以集权和分权相结合的管控模式。
战略管控型主要适用于子公司业务相关性较高，产权关系较为紧密，子公司业务运作较为成熟，对集团总部影响较大的企业集团。
3 A集团建立符合产业特点的管控模式
3.1 A集团发展历程
A集团成立于1998年，经过14年的持续发展，资产总额年均复合增长率12.31%，营业收入增长率22.96%，利润总额增长率23.95%。
3.2 A集团产业特点分析
1、优势分析
（1）业务资源丰富。具有较高的品牌竞争力、市场价值以及优越的地理位置等项资源。
（2）全产业链条。业务关联协同效应突出，综合服务配套能力强，在旅游细分市场的主导作用较为突出。
（3）位居行业龙头。集团各板块在行业中均具有较高的市场占有率及较强的品牌竞争力。在国内旅业中始终处于领先地位。
（4）现金流稳定。集团经营性净现金流充裕，可有效解决扩大再生产对资金的部分需求；相对债务规模较小，短期偿债能力稳定。
（5）支持产业。旅游业作为第三产业的支柱行业，近年来集团多次得到市国资委的资本金补充、旅游委等部门产业支持。
2、劣势分析
（1）准入门槛低。旅游业属于充分竞争性行业，近年来行业市场秩序混乱，低价竞争等问题互相交织，已成为产业发展的突出问题。
（2）成员单位众多。集团所属企业组织层级多，地域分布广，内部沟通效率和资源利用对发展提出了更高的要求。
（3）先有子公司后有母公司。集团所属大部分企业都是老国有企业，而集团成立仅14年，形成了“先有子公司，后有母公司”的格局，所属企业相对，实施管控存在一定难度。
（4）文化整合成为难点问题
由于多次重组带来的企业文化差异不容忽视。如何进行企业文化的整合是集团管控工作中面临的难点问题。
（5）效益对外部环境的影响敏感。近年来，集团经济效益不断受到外部环境的冲击，主要表现在一是人工成本、能源及食品价格的上涨，二是对服务功能欠缺以及设施设备陈旧老化的酒店，分步实施更新改造，相应带来资金成本与折旧成本的提高。三是，疾病、自然灾害及金融危机给行业带来较大冲击，旅行社、酒店敏感程度更高。
3.3 A集团管控模式的选择
A集团根据旅游业的产业特点和市场竞争环境，围绕现代服务业的发展趋势，立足集团多业态、多板块的行业特点，选择战略管控型模式及财务、人力资源、信息化、资本运营等方面的“管”与“控”，实现全集团的资源整合、有效运转。
4 A集团全力打造集约化财务管控模式
集约化财务管控模式，是通过整合关键财务资源，包括资金集中管理、全面预算管理、财务队伍建设、信息系统集成等方面，促进集团战略管控的优化和升级，有效降低了经营及财务风险，提高了集团经济效益。
4.1 资金集中管理
1、建立结算中心
集团2004年成立结算中心，主要实现两个方面的集中。一是账户集中实现点对点扁平化监管，二是资金集中通过网银系统根据企业需要实现资金的上收和下拨。实现了统一管理、调度、配置和使用的目标。资产负债率始终控制在可控范围之内，有效地改善了集团资金结构、降低财务风险以及压缩融资成本。
2、统一综合授信
集团与多家银行签订综合授信协议，取得了利率、期限、品种等方面最优惠的价格和，实现了统借统贷、随借随还，并在企业间、产品间、币种间灵活调剂。2011年度集团融资规模及资金成本没有因金融市场的持续紧缩、利率的多次上涨而大幅增长。
3、发行金融产品
集团凭借良好信用积极开发融资渠道，不断拓展同各个商业银行的交流与合作，已发行包括企业债券、短期融资券、中期票据等品种企业债券，通过直接融资有效地降低了资金成本。
4.2 全面预算管理
A集团预算管理发展历经三个阶段的不断完善发展，建立了全方位、专业化、闭环式的全面预算管理模式。主要实现：
1、实现全面覆盖、全员参与、全程控制。全面覆盖是将企业经营、投资及筹资三大经济活动都纳入预算管理中。全员参与，是在集团层面，形成财务管理与业务管理有效结合；在所属企业层面，总经理为第一责任人，明确各级人员的责任管理、岗位管理、授权管理、制约管理。全程控制是涵盖了编制、执行、分析与调整、监督与检查、考核与奖惩以及信息系统的闭环管理流程。
2、实现专业化管理。由计划财务部与七个专业部室共同组成专业小组，制定审核原则、实施专业审核、发表审核意见以及跟踪分析预算执行情况。
3、实现预算编制与程序的统一。所属企业在集团下发年度预算的基础上，以投资、销售为起点，按照投资及资本性预算，经营性预算顺序，遵循阶段性时间及内容要求，完成预算编制、上报及审批等工作，做到集团预算工作一盘棋。
4、加大预算执行阶段监督力度。建立了预算执行预警机制，对于季度主要指标变动幅度达到30%以上的企业，进行差异分析，其中影响预算目标完成的负向变动，还应制定行之有效的改进措施，并由专业预算职能部门实施专业化跟踪管理。
5、加大年度预算指标考核力度。集团目前的预算考核包括基本指标、辅助指标以及否定指标。全面考核经营者的经营及管理能力，进一步促使企业提高精细化管理水平。
4.3 财务队伍建设
1、建立财务人员管理信息平台
通过对集团1900名财务人员信息采集，建立动态管理信息平台，针对财务人员数量多、年龄偏大、中高级人才匮乏、横向交流少等特点，全面制定财务队伍建设方案，促进财务人员综合素质的提高。
2、制定人才培养计划
集团不断致力于财务人员队伍建设工作，以推进集团发展。目前，制订对各层级财务人员培养计划。例如每年对选拨的40名中青年财务骨干进行为期1个月的封闭式培训，通过采取课堂讲授、专题研讨、实地考察以及论文答辩相结合的教学方式，对集团意识、财务专业、职业道德等方面进行培训。人才培养计划大大提升了财务人员的集团意识，增强了向心力和凝聚力，壮大了集团财务骨干队伍力量，为储备后续财务经理人队伍打下了良好的基础。
3、加大总会委派和岗位轮换力度
集团财务人员接受集团财务垂直管理及企业行政管理。实行所属企业总会委派制，同时强化企业岗位间、企业间、板块间、集团总部与企业间的岗位轮换，目的是在流动中发现锻炼人才，同时对关键岗位风险控制。
4、组建专业小组发挥团队作用
为了充分发挥各级财务人员的积极性和营造不断学习的环境，集团组建多个课题研究小组。增强了财务人员横向沟通与交流，为提高业务能力和学习新知识搭建了平台。
4.4 财务信息系统集成
集团财务信息系统集成是按照“一级报表中心，二级账务中心，三级业务中心”的模式，可以简单地概括为“标准化、一体化”。“标准化”就是确保全集团同一经济事项采用同一计量标准， “一体化”就是通过构建信息化平台实现集中管理。主要包括财务报表、全面预算、财务核算、资金管理等方面。
综上所述，A集团在多元化的业务经营模式下，通过实施集约化财务管控，实现财务资源的集中、集约和，发挥了规模效益，从而降低成本、高效管理，获得可持续竞争的优势，使得整个集团的经营活动得到有效的监督与控制。
5 完善A集团集约化财务管控模式的几点建议
为实现A集团 “十二五”规划的总体经济发展的宏伟目标，结合集团集约化财务管控存在的问题，提出几点建议。
5.1 全面升级资金管理平台
由于结算中心的功能定位，无法满足上市公司监管要求以及无法实现市场化和专业化运作。根据集团十二五规划提出加快资产证券化及资源集约化进程的总体要求，为寻求新的资金融资渠道及模式，提高融资能力，建议设立财务公司，全面升级资金管理平台，实现合并报表范围内成员单位的账户资金“全流通”；实现全局角度监控集团各成员单位的经营状况和财务信息；另外，财务公司还可以适当运用同业拆借、发行债券、提供担保等多种方式为集团从外部融资，满足资金管理的新形势和新任务。
5.2 建立差异化薪酬体系
集团虽已建立经营者考核薪酬体系，但由于企业运行机制差异较大，未能实现针对性考核体系。建议深化薪酬考核机制，根据各企业板块特点。在现有考核基础上，实施各板块、各企业分类化考核，使考核贴近企业和市场实际，更加突出导向作用。例如上市公司引入市值管理指标，建立有效的激励机制，创造企业价值最大化。
5.3 充分发挥派出董监事的财务监督作用
派出董监事制度是国有资产管理的一项创新性制度安排，派出董监事在公司治理中发挥着关键性主体作用。建议集团明确派出董监事职责。设立责任董事，坚持做好财务监督工作，持续跟踪评估控，确保集团履职行权不缺位，最终积极、主动地引导和推动控、参股机构实现长期稳健发展。
5.4 培养中高级财务经理人队伍
1、建立总会计师考核机制
建议集团建立企业总会计师的考核机制，采用年度与任期相结合的考核模式，既要对反映企业经营成果、资产状况等量化指标进行评价，还应对体现总会计师的个人素质与工作风格等能力指标进行评价。总会计师通过述职对履职情况进行自我评价，并由集团组成专家组进行综合评审，并与薪酬体系挂钩，规范总会计师队伍的聘用和管理。
2、举办专题讲座及论坛，创建交流平台
。
5.5 分步开展内部控制体系建设
根据五部委联合的《企业内部控制基本规范》及《企业内部控制配套指引》，进一步推进集团内部控制体系建设工作，完善法人治理结构，建立健全各项制度。2011年集团已完成上市公司内控建设工作。2012年至2013年，建议集团全面总结上市公司内控建设经验，借助中介力量，有效推进总部及所属企业内控工作，将“整体规划、分步实施、稳步推进”做为内控建设的指导思想，检查梳理企业内控制度及执行状况，围绕内控环境、风险评估、控制活动、信息与沟通和内部监督等方面，全面搭建适合A集团的内控管理体系，确保集约化财务管控的正常运转。
6 结论
公司与中国企业集团相比，最大的优势在于实现了集中管理，尤其是财务的集中管理。通过全面阐述集约化财务管控的建设及建议，旨在说明集约化财务管控是A集团战略管控的重要手段，对大中型企业集团具有参考意义。立足于集约化财务管控，是企业集团奋起直追的突破口，可以更好地控制企业风险，全面提升企业集团价值创造力和竞争力。
参考文献
[1] 胡逢才，企业集团财务控制，广州：暨南大学出版社，2004年：1。
由于多年来实施以出口为导向的经济发展模式，国际经济的衰退对于中国实体经济的影响甚于其对中国金融行业的冲击。伴随全球金融危机进一步向实体经济传导，中国会有更多的企业，尤其是出口型生产企业和外贸类企业出现财务危机。
国际财务管理研究院认为，要应对由全球经济下行带来的财务危机，中国企业必须转变财务管理职能，提升企业财务管理水平。在经济大环境日趋严峻的挑战下，企业也面对着低成本扩张的难得机遇。能否把握住这些难得的机遇，使自身发展壮大，在很大程度上取决于企业是否建立了完善的现代企业财务管理，是否具有现代企业财务管理理念和素质的财务管理团队，并使之在企业战略决策，经营管理、资本运营以及风险控制等方面发挥重大作用。
国际财务管理协会中国总部针对中国企业财务管理现状调查显示，中国大部分企业对于财务管理的重要性及其所应发挥作用的认识不足，在相当数量的企业中，财务管理部门仅仅被视作服务性部门，企业决策层和财务部门负责人对市场经济中企业财务管理普遍缺乏深刻认识，其思维和行为方式受传统计划经济和客观环境影响和制约的特点非常明显。调查显示，中国75％以上的大中型企业的财务管理团队仍在履行传统财务管理的最基本职能，财务管理工作大多停留在记账，会计类等被动执行活动层面。而且，财务管理人员专业素质偏低也已成为严重影响中国企业财务管理乃至企业发展水平的瓶颈。
严峻的经济环境和落后的发展状况要求中国企业对传统的财务管理进行变革。通过变革，传统的财务管理职能将逐渐弱化，而参与决策、监控风险、创造价值将逐渐成为企业财务管理的主要职能。
企业财务管理职能的转变需要大量符合国际标准的复合型高级财务管理人才。目前中国高端财务管理人才供应严重不足，有专家估计，根据目前中国经济的规模和发展速度，中国高端财务管理人才的缺口在60万以上。而目前，国内财务人才培养机制还不能有效满足这种急切而庞大的需求。在这种情况下，中国相关主管部门批准引进具有现代化、专业化，国际化特点的国际财务管理师(IFM)认证体系，以期帮助中国广大财务管理人员更新专业知识，提高职业能力，开拓国际视野，帮助中国各类企业培养和鉴别财务管理人才。
国际财务管理师(IFM)认证是由国际财务管理协会(IFMA)建立并在全球推广的国际财务管理领域的职业资格体系。IFMA认为，现代企业要求财务管理人员不仅仅承担传统的记账，内控，预算等基本职能，而且要更多的承担企业投融资决策，风险规避、企业理财，并购重组等关系到企业发展的重要责任。因此，IFM课程设置、考试和认证内容都着重于帮助财务人员和企业经营管理者站在企业发展战略的角度分析和解决问题，使他们能够熟练的运用当代财务和资本管理的理论和方法，为企业创造价值。
关键词：人才能力需求；高职物流管理专业；课程体系；思考
中国分类号：G718.5
备注：本文系全国高校职业院校物流教改教研课题《以人才能力需求为导向构建高职物流管理专业课程体系》研究成果，课题编号：JZW2014008。
由于经济与信息的全球化推动，现代物流得到一定程度的发展，各大高校纷纷看到了市场上物流人才的匮乏问题，继而开始了专业的物流管理课程体系，但是许多高校在开设这门课程的同时，并没有结合实践进行讲解和知识的传授，造成理论同实际情况的脱节，但是基于人才能力需求构建高职物流管理专业课程体系成为各大高校开展物流管理课程发展的关键。
一、有关物流人才能力需求的分析
就现代物流系统而言，要求从业人员能够承担从运输到储存，再到包装与装卸搬运等物流活动，还要求其可以对现代物流系统中的人、物、财、方法、设备、信息这六个要素进行科学的管理，与此同时，要求从业人员能够很好地履行物流计划与质量控制的职能，并对技术支持与经济管理进行熟练掌握和控制。这就促使现代物流从业人员要具备对计算机的熟练应用能力和专业技能，以及具备良好的人际交往、沟通能力。
（一）对计算机的熟练应用能力
由于现代化与科技化的迅速发展，对于现代物流系统而言，从业人员需要具备良好的计算机应用能力，从而可以实现现代物流系统的智能化办公，并能够提高物流系统的办事效率，可以对文字、电子表格、网络通讯软件等进行科学与熟练的操作。
（二）具有同从业人员职称相称的专业技能
在现代社会中对于现代物流专业人才的需求可以根据其工作层次与工作性质的不同，分为理论研究型、管理决策型、实际操作型、理论应用型。据相关统计与调查发现，实际操作型人才的需求量要明显大于其余三种类型的人才需求。近年来有170家物流企业进行320个岗位空缺的招聘工作，其中对报检、报关、单证人员的需求量为36个；对仓储经理与仓储主管的需求量为20个；而操作类技术人员的需求量是169个。
（三）现代物流要求从业人员具备良好的人际交往、沟通能力
受到信息化的影响，在现代物流系统中强调从业人员要具备良好的人际交往、沟通能力，可以将现代物流系统的整合功能予以合理化的体现出来。由于全球化趋势的推动，促使现代物流系统中的从业人员要能够在语言的表达能力上和人际沟通与交往上得到一定程度的提升与改良，使之能够推动现代物流系统的持续性发展。
二、有关人才能力需求同课程设置之间的关系阐述
物流专业课程体系要将人才能力作为课程培养的基础，高职物流管理专业的课程体系中会由岗位职业的分析着手，进行核心课程的设置，并且能够对专业能力进行拓展和补充，构建出以能力为本位、以工作为主线的一套课程体系，促使课程的针对性比较明显，能够推动高校对物流管理专业人才的培养。
在现代物流管理专业课程的设置中要求高校能够突出课程的适应性、实用性、可操作性、完整性与创新性。高职院校在对学生进行高职物流管理专业课程体系授课的过程中，要培养学生的基本素质，比如：大学生的人文科学素质与职业道德。在进行物流管理的专业课程中，可以培养学生对于实际操作能力的提升，结合教学实践强化学生对于知识迁移能力的应用和创新。
三、有关人才能力需求构建高职物流管理专业课程体系的思考
（一）需要确立高职物流管理专业课程的培养目标
随着社会对应用型人才的需求量越来越大，要求高职院校能够顺应这一发展趋势，将培养应用型优秀人才作为高职物流管理专业课程的培养目标，这样一来高职院校的学生能够以过硬的操作技能面向社会对综合型人才的需求大潮。这就需要高职院校在为学生传授物流管理专业课程的同时，可以让学生在经济学、管理学、法律学等综合学科的基础上，重点培养学生的实际操作与应用能力，使之能够社会中的各类物流企业对操作型人才的需求。
（二）构建物流管理专业课程体系需要遵循四原则
1.构建物流管理专业课程体系需遵循社会导向原则
高职院校需要明确提升学生实际操作与应用能力最为快捷与实用的方法就是同产业界联手配合。这就要求高校在对学生授课的同时，不仅需要在课程中融入与穿插相应的企业案例，还需要通过社会企业中的专家讲座的形式，强化学生对社会的观念和意识，能够增强自信心。
2.构建物流管理专业课程体系需遵循能力本位原则
对于构建高职物流管理专业课程体系需遵循能力本位原则，要求高校科研通过将综合职业能力培养作为教学核心，并做到以能力本位的思想进行课程体系的构建。
3.构建物流管理专业课程体系需遵循学生主体原则
在高职院校的物流管理专业课程体系构建中，要明确学生的主体地位，在进行专业课程的传授过程中，主要依赖于教师与学生的互动。而高职院校在进行课程体系的构建与交流中，需要遵循学生主体性的原则，对课程的侧重点转移到学生身上，比如：从学生的兴趣、能力等方面入手，调动学生积极性，可以能动的发挥学生的主体作用。
4.构建物流管理专业课程体系需遵循课程内容选择的原则
在高职物流管理专业课程体系的课程内容选择上，需要对内容进行多方面的筛选。受到日益多样化的社会影响，学生对于传统教学的枯燥乏味，造成学生不愿意学习、不想听课，这就需要高职院校能够针对这种现象，进行专业课程内容的合理化选择，要将适应性和现实性、系统性与前瞻性融入其中，借助于课程内容的新颖性吸引学生的学习兴趣。
（三）专业课程的学习需融入教学实践
通常情况下，高职院校的物流管理专业课程体系的教学能够依托于教学实践的展开，加快学生对理论知识的理解，能够帮助学生更好地将理论知识应用到实践中来，提升学生对于技术的实际操作能力。通过对学生予以实践教学的形式教学，不仅提升学生的实际应变与技术应用能力，还可以适应新世纪对于优秀型人才的需求。
结语：
基于人才能力需求构建高职物流管理专业课程体系的建设，不仅能够促进校企结合的发展，还能够提升学生的实际操作与应用能力，可以增加学生对于社会的了解，促使其能够有明确的提升自我的方向，不断完善自身的素质与能力投身于社会工作当中。
参考文献：
[1]朱庆伟，孙文军，訾波.基于人才能力需求构建高职物流管理专业课程体系的思考[J].物流科技，2010（11）.
【关键词】路桥公司；审计；经济效益；路径思考
从公司审计的一般职能来看，其不仅监督内部的财务管理活动，还对公司整体运营状况进行考察和管控。可见，公司审计行为是基于整体视阈而实施的。长期以来，业界普遍将审计与财务管理作为对立形态来看待，试图通过公司审计的组织安排和制度设计来约束财务管理活动的失范行为。诚然，这在审计形式上是客观存在的事实，但从最终目的上应强调审计与公司经济效益提升间的契合关系。
以笔者所在的某路桥公司为例，该公期从事基建项目投资和建设，必然存在着单次资金投入量大、资金周转速度慢等特点。为此，如何实现公司的“产出/投入”最优化效果，则难度明显增大。正因如此，更需要借助公司审计的整体视阈优点，形成与财务管理的共生机制来推动经济效益的提升。
鉴于以上所述，笔者将就文章主题展开讨论。
1.对二者契合形态的认识
经济效益是从价值层面所提出的概念，从而主要反映在公司的资金流通状态上。根据资本循环公式G―W―G`可知，公司资金在时间维度上先后处于货币职能、生产职能和商品职能上。其中，货币职能在于物资采购且又依赖于公司的资金筹措计划；生产职能则体现为资金长期停留在基建建设阶段，故无法形成商品而进行市场交换；商品职能的关键在于资金回笼，且包含着一定数量的利润。
1.1公司审计对资金循环的监管
仍然根据资本循环公式来认识这一监管行为：路桥公司在开展参股项目建设，以及实施其它基建项目时往往面临着寻求外源性资金支持。具体来说，就是借助商业贷款来筹措建设资金。这是就存在这样几个经济问题：（1）筹措资金的数量和偿还期限；（2）外源性资金与内源性资金的比例等。尽管依托财务管理能在内控环境下进行测算，但若缺少审计环节的整体视阈，将无法充分统筹公司资金的调配活动。当然，针对资金在生产领域的效益性问题，也需要依赖审计本身的职能定位。
1.2监管职能对经济效益的提升
正如上文所指出的，经济效益是从价值层面来看待的。因此，所谓经济效益的提升则可理解为，“产出/投入”的价值最大化效应。在可度量的条件下，必然显现为“收益/预算资金”最大化效果。在“会计利润=总收益-总成本”的表达式中可得，随着公司审计职能的开展使得在资金筹措成本控制，以及生产环节资金使用效益的提升，其共同决定了总成本控制得到了较好的实现。即使对于路桥公司的日常经费支出领域，通过审计职能对原始凭证的稽核也自然控制了运营成本的形成。
由此可见，公司审计―资金循环监管―经济效益提升的逻辑路径，便构成了二者契合的关系。
2.认识引导下的审计功能定位
在认识引导下不难发现，简化二者契合关系的逻辑结构，实则在于建立公司审计与财务管理间的融合态势。之所以强调“融合”意味着，应改变传统对二者对立形态的理解，而转变到审计为财务管理提供第三方信息支持的方面上来。。
2.1审计的监管功能
审计监管功能的提出，主要鉴于它在传统视角下的职能定位。那么它的监管功能主要体现在哪些方面呢。笔者认为，其主要体现在资金预算、资金使用和资金回笼上。实践表明，路桥公司的建设项目存在着周期长、规模大的特点，就使得资金在生产（建设）领域的使用监管成为了重点。另外，近年来所反映的某些收费站行为失范问题，也将资金回笼纳入到了审计监管的功能范畴。可见，这里的功能主要延续了公司审计的传统职能定位。
2.2审计的辅助功能
在遵循传统职能定位的基础上，公司审计还应创新自身的辅助功能。所谓辅助功能可以界定为，对财务管理的流程优化提供技术和信息支持。这实则就改变了审计与财务管理间的对立形态，而转变为了一种融合态势。具体就辅助对象来看，主要应围绕着公司资金风险管控和资金优化配置来进行。毕竟，审计作为从公司整体经营着手的监管行为，自然能获得更多关于公司发展中的负面信息。而这又成为了优化财务管理的切入点。
3.功能定位下的路径构建
在功能定位下的路径构建，可围绕着审计的监管功能和辅助功能来展开。
3.1审计监管功能下的路径构建
（1）监管资金预算方面。公司需要根据项目进行资金预算，此时就成为内部审计的对象。在监管功能上所提到的融合，在这里便通过审核公司资金划分结构、预算明细表等方面体现出来。审计人员应协同财务管理人员，合理展开对资金结构的设计与划拨。
（2）监管资金使用方面。成本控制仍然是财务管理的价值取向，而实现这一点则需要通过强化财务活动来达成。无论是人工成本和物资采购成本，都以资金支付的形式而发生。为此，审计人员便需要根据资金使用的原始凭证，针对表面的形式要件和背后经济事件的真实性，展开审计活动。这种约束机制，本身就推动了财务管理绩效的提升。
（3）监管资金回笼方面。审计环节还应监管公司的资金回笼状况，并及时给予管理层预警。
3.2审计辅助功能下的路径构建
（1）辅助公司资金风险管控方面。从动态的角度，考察资本循环G―W―G`可知：在这三个环节中，不仅在时间维度上表现为依次呈现；而且，在空间维度上体现为同时存在。因此，这就对公司的资金需求提出了更高的要求。在我国经济发展方式转变的大背景下，诸多公司都面临着提升资本有机构成的任务。公司资本有机构成的提升，通过固定资本重置的方式来实现，必将增大公司的资金投入。从而，审计将为此提供安全屏障。
（2）辅助资金优化配置方面。公司的资金在时间、空间维度上的存在要求。。即：在货币功能（G）、生产功能（W）、商品功能（G`）环节中，公司须进行合理的资金配置。若要最终实现“惊险的跳跃”，公司则须科学测算出各领域的资金预算。由此，会计审计功能又体现在：优化配置公司资金方面。
综上所述，以上便构成了笔者对文章主题的讨论。诚然，关于本文主题的讨论仍存在其它思路，但笔者仍在独特的视角下进行了有益探索。
4.结论
根据资本循环公式G―W―G`可知，公司资金在时间维度上先后处于货币职能、生产职能和商品职能上。因此，应建立公司审计―资金循环监管―经济效益提升的逻辑路径。具体而言，其路径构建应围绕着公司审计的监管功能和辅助功能来开展。最后强调，应改变传统对审计与财务管理二者对立形态的理解，而转变到二者融合的态势上来。最后，本文权当抛砖引玉之用。
【参考文献】
[1]邵柏清.加强企业财务审计工作的思考[J].中国城市经济，2011，（3）.
[2]刘建华.小规模企业审计风险与防范[J].辽宁省交通高等专科学校学报，2010，（2）.
【关键词】合同企业；财务监管；管理
一、绪论
当前经济社会全面高度发展的形势下，企业经济往来大多通过经济合同来实现，经济合同的种类和数量也越来越多，企业必须加强对经济合同的管理。合同管理的好坏直接影响企业的经济利益，高水平高质量的合同管理势在必行。但在企业合同管理实际过程中，财务监管力度不够，财务人员主动参与意识不强，财务报表与真实经济业务脱节，合同管理效率低下，风险防范不足。为做好合同管理工作，企业必须高度重视财务监管在合同管理中的重要性，加强财务部门在监管合同签订到执行等各环节的职能作用，从而把合同风险降低或进行有效规避，以便能有效提高合同管理的效率。加强对经济合同中财务监管职能，是财务部门必须履行的职能之一，有利于提高合同管理水平，有利于维护企业经济利益，有助于提升企业的经济利益。。
二、从财务监管角度强化企业的合同管理
企业的经济业务和往来事项大部分都是通过不同的合同来实现的，可见合同在公司开展的对外经营活动中起着重要作用，公司必须将“合同管理”作为公司最基本的管理制度之一，并围绕合同的一系列具体环节，展开对合同的风险预防和实时控制活动[1]。企业合同管理是指企业对以自身为当事人的合同依法进行订立、履行、变更、解除、转让、终止以及审查、监督、控制等一系列行为的总称。其中订立、履行、变更、解除、转让、终止是合同管理的内容；审查、监督、控制是合同管理的手段。合同管理必须是全过程的、系统性的、动态性的。合同管理一般可划分为四个阶段：合同准备阶段，包括合同策划、调查、初步确定准合同对象、谈判、拟订合同文本、审核等程序；合同签署阶段，包括正式签署、将合同分送相关部门等程序；合同履行阶段，包括合同履行、变更或转让、终止、纠纷处理等程序；合同履行后管理阶段，包括合同归档保管、执行情况评价等程序[2]。加强财务部门对合同的监管非常重要，不容忽视。一方面，财务部门进行业务核算和编制财务报表需要以企业签订的经济合同为依据，属于企业会计原始资料之一，加强合同的有效管理，充分发挥财务部门的监管作用，是财务管理工作的一项非常重要的内容，可以实现财务部门对合同涉及的经济事项的前、中、后不同阶段的管理。此外，合同管理的主要目的是通过有效手段减少企业合同风险，提高合同管理过程中的效率，明确合同的管理责任，有效控制合同发生的费用，降低各项成本，最终提高企业的经济效益。可见，合同管理是财务管理的重要组成部分之一，加强对合同的管理也是财务部门要履行的重要职能之一，有利于企业严格遵守内部控制规范，完成预期的经济效益目标。
三、防范企业合同管理中财务监管的缺位现象
在企业管理事务中，大部分企业都会专门设立相应的管理部门进行合同管理，但财务管理部门与合同管理部门之间缺乏有效沟通，无法做到信息资源共享，使得财务部门的合同监管作用受到抑制和约束，合同管理的效率不高。财务部门出具的财务报表与企业实际发生的业务脱节，导致财务部门提供的各项数据难以为企业管理者和各级投资者提供有价值的参考信息。在整个合同管理过程中，财务部门的管理人员主动合同管理的积极性不高。在一系列的合同管理过程中，从合同前期谈判、到合同中期签订、合同过程履行，以及合同后期结算和合同保管等环节，财务人员往往没有主动对合同进行监管的意识，只是在合同履行后收到业务部门随时传来的结算单据，依据财务人员对合同结算单据的基本理解进行财务核算，简单发挥报销、结算、统计的作用，而不进行合同相关业务的学习和及时沟通。这种经济信息的传递过程是不准确的，也不及时，加上财务人员对有些经济业务性质不了解、对合同的具体执行情况不清楚，导致财务核算滞后、财务数据也不够真实，财务报表反应的情况与企业真实的经济业务缺乏关联性[3]。这种情况下，财务部分出具的数据不能给企业的经营管理者提供有用的支持，也不能为投资者提供有价值的参考信息。为了改变上文描述的现状，财务部门的管理人员要积极寻求各种方式方法，积极参与到企业的合同管理中来，确保财务管理部门在企业经济正常运行过程中的知情权，发挥财务部门的监管职能。财务管理人员要凭借自身对合同风险敏感的专业判断力，准确而又及时的发现和评估潜在的合同风险，还要熟练运用各项会计制度和准则，利用相应的，采取有效措施把企业合同风险降低到可接受水平。因此企业的合同管理需要财务管理人员对合同进行全过程的跟踪监管，将财务监管从企业合同协商、合同起草的初始环节就开始渗透进去，在合同的起草环节做好财务控制，事前防范，事中控制，事后补救，还要求财务人员全面更新经营管理观念，努力改变财务工作环境，同时提升财务人员的自身综合素质。
四、加强企业合同管理中财务监管的关键职能
企业管理的一项重要内容就是合同管理，并且合同管理也是财务管理的一部分内容，财务管理的主要目标包括下面三项，一是优化合同管理的流程、二是降低合同管理的风险、三是提高合同管理的效率。财务部门如何才能够在企业经济合同的管理中发挥监管的重要作用值得深入剖析探讨，本文就从合同管理的四个阶段进行分析探讨。
（一）合同订立前重点做好风险防范
风险预测和风险辨析工作要在合同签订前完成，其要由财务部门配合相关部门来完成。财务管理部门的工作人员要认真分析即将进行的合同活动中可能存在的风险，并保持积极沟通[4]。在风险分析2017年第02期下旬刊（总第652期）时代金融TimesFinanceNO.02，2017（CumulativetyNO.652）过程中财务管理人员要认真严谨，仔细调查合同签订关联方的资信情况、财务情况、业务水平和履约能力，把可能涉及到的风险进行逐一的分析研判，确定可能发生风险的类型，制定有效的风险防范对策。。；合同中提及的经济事项和相关数据是否符合企业的预算和利益；合同的格式和合同类型是否规范；合同内容和条款是否合理齐备。如合同价款的确定和支付结算方式、金额大小写、产品和服务的数量、质量或技术标准、履约期限和地点、违约责任的归属、争议的解决等。
（二）合同签署阶段重点监管合同签署权限及备案程序
强化财务管理部门对合同签定阶段的监管，包括两部分，一是合同正式签署环节的管控，二是分送合同到相关部门环节的管控。；是否超越合同签署权限，严格执行企业的授权审批制度，做到重大事项审批签字有效，严禁未经授权擅自签订；签署加盖的合同印章是否与财务备案表中的印章一致。如存在授权委托的情况，财务部门还应该审查是否存在委托备案书，合同受托签字人是否与委托备案书中受托人一致，是否超出委托事项范围以及委托期限等细节。完整合同需要专门编号并加盖公章或合同专用章，合同管理部门应当第一时间将一份完整合同的原件或副本送财务管理部门备案。财务部门应履行同签收制度，并指定专人负责合同的管理，对合同的管理实行责任追究制度。合同发生任何变更或达成解除协议的时候应该重新走审批流程并及时报送财务部门签收登记备案。
（三）合同履行过程中及时结算并设定索赔工作流程
。凡是没有按照合同条款履约的，或者验收未能通过的业务，财务部门有权拒绝拨款。。二是，在资金管理方面要遵循集中管理、统筹安排、综合平衡和优化投向的原则。资金管理需要由财务部负责和具体实施。对照合同履约的实际情况，把握好资金的使用和费用的结算等方面。对于合同款项的支付，要做到各项合同支出都必须履行计划申报程序，并严格以批准的付款计划为依据。在企业合同有任何形式的变更或任何金额的索赔过程中，财务管理人员应发挥监督检查的重要职能。重点的监督包括：第一，合同变更必须符合相应的程序，符合有关法律、法规和；第二，变更应通过协商达成书面协议，作为原始合同的补充，做好原始记录、原始资料的保管；最后，严格按照变更后的合同内容和条款对相关费用进行审查，及时进行财务核算。需要强调的是，财务管理人员要提高合同变更后的索赔意识，明确合同变更和合同索赔职责，把合同监管工作贯穿于企业经营活动的全过程。财务监管还要制定合同变更以及索赔的操作流程和需要注意的事项，尤其是合同中重要条款的变更，要按照内控要求，履行企业内部的领导会签和各级审批程序，做到有章可循，照章办事。
（四）建立合同管理在履行后的保密及评价制度
送存财务部门备案的经济合同要指定专人保管，并定期对合同进行编号、统计、分类和归档登记，以实现重要文档的管理，同时还要注意财务人员职业道德，严禁以任何形式泄露合同涉及的商业秘密和技术秘密。此外，财务部门要制定合同执行情况的评价制度，按照兼顾全面和突出重点的原则，定期对合同执行情况进行分析评价，并实施责任追究制度，做好合同履行后管理阶段的财务管控。
五、健全涵盖财务监管的企业合同管理体系
经济合同的管理需要有内控和的支持，才能减少风险，达到合同管理的目的。同时一个健全的合同管理体系也离不开专业人才队伍的参与。
（一）完善企业合同管理的组织架构
企业管理本身就是一个相互关联的系统工程，各部门应保证充分沟通，密切配合，单纯强调某一方面往往使管理失衡，进而影响全盘。企业应建立起由企业高层管理者主管、合同归口管理部门统管、业务部门分管、合同管理人员专管、财务部门监管的企业经济合同管理风险评估和预防体系，并建立囊括企业合同审查制度、企业合同文档管理制度、合同变更事项管理制度等在内的全面的完善的合同管理制度，从结构和制度层面进行规范，每个环节相互协调，如果企业签订合同的部门、执行合同的部门、审批合同的人员，对合同的管理的流程没有调整好，那么财务的监管就会孤立无援，也就失去了财务监管的基础和存在的必要性。只有在完善的合同管理制度和严密的合同管理内控体系的支撑下，对经济合同进行动态化管理，各部门相互协调配合，财务部门对合同管理的监管作用才能得到充分的发挥。
（二）建设合同管理的专业化队伍
企业合同管理部门中人员素质的高低会直接影响管理效率和质量。所以财务部门要做好合同管理工作，企业必须要高度重视包括财务人员在内的合同管理人员的继续教育和专业培训，可以采取的途径有讲座、培训、技术交流会等。培训内容涉及很多方面，例如，可以是强化与经济合同有关的法律知识的培训，如《合同法》等，通过培训强化经济合同管理人员的法律观念和意识；也可以是加强对合同管理人员的业务水平、知识面的培养，提高其处理经济合同中各种事务的能力，让其进一步掌握专业知识，熟悉合同处理手段，以此强化其专业能力。总之，采取多项举措加强队伍建设至关重要，建立一支专业化的人才队伍，切实保障企业合同管理体系的正常运行和高效执行。
六、小结
合同是企业日常经营活动中必不可少的内容，加强合同管理具有重要意义。合同管理离不开财务监管，加强财务管理部门对合同的监管是财务部门的职能之一，这就需要企业的财务部门主动参与到合同管理中来，充分发挥财务的监管职能作用，降低或规避合同风险，维护企业利益。在合同订立前，财务部门要做好风险预测、风险辨析工作；在合同签署阶段，财务部门应对签订合同权限、合同印章使用管理、分送合同给相关部门等方面进行监管；；在合同履行后管理阶段，财务应做好合同的归档保管工作，建立合同管理及保密制度。加强财务在合同管理中的职能，除了在合同管理的四个阶段进行监管外，还需要企业依据实际情况建立健全企业合同的管理体系，做好包括财务人员在内的合同管理人员的培训。相信有了财务部门的监管，企业会更好的实现合同风险管理，避免企业合同执行的潜在风险，并提高合同执行水平，从而更好的维护企业的利益。
参考文献
[1]杨林萍.关于会计人员对经济合同的审计监督之我见[J].财税纵横,2012,27:448-449.
[2]张桂祖.企业经济合同内部控制管理初探[J].现代经济信息，2014，（1）：67-69.
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